Gráfico 8.7. El efecto redistributivo de ambos tipos de intervención en los países de la región dista mucho de los niveles observados en los países de la OCDE. PUEDES. Del mismo modo, la severidad de la pobreza, que mide la heterogeneidad del gasto entre la población pobre, también se redujo significativamente durante el mismo periodo. Nota: Ingresos a precios de Lima Metropolitana. 21Los efectos diferenciados generados por las variaciones de los precios absolutos y relativos es uno de los canales a través de los cuales los factores macroeconómicos inciden sobre la distribución de los ingresos. Aunque al 2017 la recaudación cayó a 15,3%, según el Banco Central en el 2018 volvió a 16,1%. Gráfico 8.18. Si se compara el año 2008 (cuadro 8.4), que registra un nivel máximo de crecimiento, con el año 1996, que marcó el final de una profunda crisis económica, se observa una progresión en la proporción de personas cuya percepción se inclina hacia la idea de que la riqueza es expansible y no suscita conflictos distributivos. Finalmente, en la última sección se explora en qué medida la política fiscal puede servir, a través de impuestos directos progresivos, como un instrumento redistributivo para disminuir la desigualdad de los ingresos al mismo tiempo que genera recursos para políticas sociales en favor de la población pobre. 12En el contexto de la reducción de la pobreza y la desigualdad ocurrida a lo largo de la última década, los académicos y los organismos internacionales han centrado su atención sobre la clase media en expansión, considerada como una plataforma para la cohesión social y la consolidación de la democracia. Este problema es abordado por la reciente investigación "Riqueza y desigualdad en el Perú", elaborada por el economista e investigador Germán Alarco, con apoyo de Oxfam, que evidencia los problemas en la medición de la riqueza y la desigualdad en el Perú. Por otro lado, la contribución de las transferencias públicas a la reducción de la pobreza, como a la reducción de la desigualdad, aumentó de manera significativa (ver cuadro 8.A.1 en anexo). No se puede descartar la posibilidad de que exista una subestimación del grado de desigualdad debido a las dificultades que tienen las encuestas a los hogares para captar ciertas fuentes de ingreso específicas en los hogares más ricos y a la poca probabilidad de que el 1% más rico sea incluido en la muestra. La valoración de desigualdad trae también consigo la discriminación por parte del sector con altos índices de economía hacia aquel grupo que posee menos cantidad de recursos ya sean económicos y utilitarios. Es importante señalar que la inseguridad económica y la vulnerabilidad a la pobreza (medida como el riesgo de caer en la pobreza) deberían ser consideradas dimensiones del bienestar. Brasil y Bolivia, que registraban los niveles más altos de desigualdad y de polarización a inicios de la década del 2000, son también países que registraron un incremento en la población en los segmentos intermedios de la distribución, lo que los hizo menos polarizados. Como indica Naciones Unidas, la desigualdad económica es la "diferencia que existe en la distribución de bienes, ingresos y rentas dentro de un grupo, sociedad, país o entre países". Y en realidad hacer una medición de esta desigualdad es complicado Ens. Cuadro 8.3. Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 1997-2014. Creación de mecanismos innovadores para la exigencia de . Es doctor en Economía por la Universidad de París X y magíster en Economía por el New School for Social Research, de Nueva York. 6.-. Algunos países, incluidos Brasil, Venezuela y Ecuador, han reportado tasas negativas de crecimiento, mientras que la desaceleración, con muy pocas excepciones, se ha generalizado en los demás países de la región (World Bank, 2016). Los efectos diferenciados generados por las variaciones de los precios absolutos y relativos es uno de los canales a través de los cuales los factores macroeconómicos inciden sobre la distribución de los ingresos. En el periodo de crisis (1997-2001), el porcentaje de la población que consideraba la distribución como justa o muy justa era de apenas el 5,2%. En 2004, la ausencia de transferencias hubiera incrementado la pobreza en 1,9 puntos suplementarios, mientras que en 2014 la pobreza hubiera crecido en 3,9 puntos. La brecha . Este indicador es un número entre 0 y 1, donde cero implica perfecta igualdad en la distribución del ingreso, y uno, perfecta desigualdad (existe una sola persona u hogar que concentra todo el ingreso). Con miras a resolver las desigualdades económicas profundas en diversas sociedades, especialmente en Europa, Piketty insiste en la importancia de una tributación progresiva, que imponga tasas de impuestos más y más altas al ingreso, a la riqueza, a las herencias y al consumo de carbono de los segmentos más acomodados o privilegiados de la sociedad. La desigualdad económica es una situación con el que todo país lidia, digo situación porque por más que la tasa de desigualdad sea alta, baja o nula el término "desigualdad" se seguirá usando para definir la diferencia de ingresos distribuidos que hay en un país, pero depende de las acciones que este tome para disminuirla. (Washington D.C.: IMF). El algoritmo elaborado por Azevedo et al. Se requiere de políticas que distribuyan los beneficio. Los hallazgos con relación a la percepción de la justicia distributiva y el papel asignado al mercado y al Estado permiten presagiar que las políticas fiscales redistributivas tienen aún mucho camino por recorrer antes de poder ser institucionalizadas como políticas de lucha contra la pobreza y la desigualdad. realizados por los distintos gobiernos en la lucha contra la pobreza no les han permitido asignar mayores montos de transferencias hacia los hogares en proporción al gasto promedio de los hogares. Este libro recorre la historia del Perú como una vía para entender la naturaleza de su economía y el tenor de sus desafíos en esta coyuntura de conmemoración del bicentenario de la independencia. Muchas personas relacionan su nivel de infelicidad con el tipo y la remuneración de su trabajo en donde gran parte de la población gana mas que el sueldo mínimo y aun así los ingresos que ellos reciben no le alcanzan para cubrir las necesidades que se presentan al pertenecer a la... ... Desigualdad Económica. 49El análisis de las nueve últimas encuestas de Latinobarómetro permite saber cómo ha evolucionado en el tiempo la percepción sobre la justicia distributiva durante el periodo de crecimiento económico (gráfico 8.19). Lustig, N., L. F. López-Calva y E. Ortiz-Juárez (2013a) ‘Declining Inequality in Latin America in the 2000s: The Cases of Argentina, Brazil, and Mexico’, World Development, Vol. Así, ofrecerán el beneficio adicional de contribuir a reducir las brechas en el acceso a los bienes públicos de calidad, lo cual, a su vez, reducirá la desigualdad de oportunidades. autoabastecimiento, el pago en especie, las transferencias desde otros hogares y las transferencias públicas. El contexto político peruano actual, y las preferencias de la población, son poco favorables a esta opción. COVID 19 Perú; Especializada en recursos hídricos y temas afines; La mayor colección digital de la Producción científica-tecnológica del país . Para evitar este problema, se calculan todas las combinaciones posibles y se utiliza el promedio de sus respectivas contribuciones como medida de su contribución (Azevedo et al., 2012). Gasparini L. y N. Lustig (2011) The rise and fall of income inequality in Latin America, Documento de Trabajo 118, (La Plata: CEDLAS), http://cedlas.econo.unlp.edu.ar/download.php?file=archivos_upload/doc_cedlas118.pdf (accedido el 14 de septiembre 2016). s 2004-2008, durante el cual la ausencia de transferencias públicas hubiera representado un incremento de 2,6 puntos en la incidencia de la pobreza, que es menor que el monto encontrado en el segundo periodo, que abarca los años 2009 a 2014 (1,3 puntos de pobreza suplementarios). (2013a). Contenido: Las desigualdades en el Perú / Cotler, Julio -- Argumentos filosóficos sobre la desigualdad. Evolución de la percepción de la justicia distributiva, 1997-2015 (Perú). Notas: Si no hubiera habido inflación en el periodo 2010-2015, la línea de pobreza en 2015 hubiera sido la misma a la de 2010 ( B’ = 13.1%). 48Un hecho persistente y sorprendente es que un alto porcentaje de la población del Perú percibe el nivel de desigualdad como muy injusto. En el Anexo 1, para el Perú, observ amos que el BM calculó un CG de 44 en 1994, 53.7 en 1997, un máximo de 56.3 en 1999 y una caída tendencial hasta alcanzar 44.1 en 2015. Gráfico 8.1. Si se compara el año 2008 (cuadro 8.4), que registra un nivel máximo de crecimiento, con el año 1996, que marcó el final de una profunda crisis económica, se observa una progresión en la proporción de personas cuya percepción se inclina hacia la idea de que la riqueza es expansible y no suscita conflictos distributivos. 16Uno de los argumentos a favor de mantener la primacía del modelo primario exportador es que el crecimiento, como la marea que eleva a todos los barcos al mismo nivel, terminaría por beneficiar igualmente a los hogares pobres, sin necesidad de políticas «asistencialistas» redistributivas. La conclusión es de un estudio realizado por el Centro por los Derechos Económicos y Sociales (CESR, por sus siglas en inglés) y Amnistía Internacional, cuyos resultados fueron presentados en el . Estos índices cubren el desarrollo humano general, la desigualdad de género, el desarrollo de género y la pobreza multidimensional en Perú y otros muchos países. 19. International Monetary Fund (IMF) (2016) World Economic Outlook. La desigualdad es un problema ético, moral, económico, social y también político debido a que atenta contra la gobernabilidad de cualquier país. No se ha cuestionado el modelo exportador primario; por lo contrario, se ha promovido la inversión extranjera en los sectores minero y petrolero, cuya rentabilidad se había visto incrementada por el alza de los precios internacionales. Ravallion, M. (2016) The Economics of Poverty: History, Measurement and Policy (New York and Oxford: Oxford University Press), Székely, M. y P. Mendoza (2015) ‘Is the Decline in Inequality in Latin America Here to Stay?’, Journal of Human Development and Capabilities, 16, 397-419. El Perú ha caracterizado por la desaceleración y crisis socioeconómica provocada por factores externos así como deficiencia e incoherencia gubernamental en el manejo histórico de la política económica con contradicciones e insuficiencias de recursos en educación, salud, servicios básicos, seguridad . América Latina fue, durante ese periodo, la región del mundo en donde más se redujo el nivel de pobreza (Inchauste et al. Autor. ESAN: Desigualdad económica tiende a disminuir en el Perú El ingreso per cápita ha ido aumentnado, al igual que el nivel de vida de los sectores de menores ingresos, pero aún hace. En la sección 5 se examina de qué manera los efectos de la coyuntura macroeconómica nacional (ligada a la depreciación del tipo de cambio) y la situación en la esfera internacional (boom de los precios de las materias primas, fuerte demanda) se hacen sentir, también, a través del incremento de precios, en particular los de los alimentos. En el cálculo de estos efectos debemos tomar en cuenta, por un lado, el hecho de que las estructuras de consumo difieren según los niveles de gasto y, por otra parte, las diferencias espaciales en los niveles de precios. Si se considera únicamente el impacto directo de tales transferencias, en el gráfico 8.11 se observa que el impacto se hubiera incrementado en el curso del tiempo. Otra posible explicación podría estar en la creciente importancia de los programas sociales y las transferencias monetarias hacia la población pobre en particular. Esta progresión ha sido de unos 10 puntos porcentuales tanto para la clase media, la clase trabajadora y la clase baja, así como para las clases alta y media-alta. Los últimos tres años de crecimiento moderado fueron proporcionalmente propobres. Las líneas de pobreza total y de pobreza extrema crecieron en proporciones similares (del 42,9% y del 58,5%, respectivamente). Si el objetivo fuese más modesto y consistiese únicamente en eliminar la pobreza extrema y no la pobreza total (extrema y no extrema), entonces el esfuerzo redistributivo hubiera representado el 11,1% del gasto de los no pobres en 2004 y solo el 1,1% en 2015. Actúa.pe conversó con el autor principal, el economista y profesor de la Universidad del Pacífico, Germán Alarco. Se concluye que la desigualdad de ingreso laboral de grupos étnicos, entre los años 2006 y 2016, permanece inalterada, y además existe una tendencia a que los peruanos indígenas disminuyen a lo largo del tiempo. CONTRERAS CARRANZA, Carlos. Evolución de la polarización del ingreso y del gasto en los hogares. Una mirada a la división urbano-rural, donde las brechas de pobreza han sido históricamente altas, muestra que el riesgo relativo (en, pobreza total y en pobreza extrema) aumenta más en los hogares rurales que en sus contrapartes urbanas, Evolución del PBI y de la tasa de pobreza, 2005-2015, Uno de los argumentos a favor de mantener la primacía del modelo primario exportador es que el crecimiento, como la marea que eleva a todos los barcos al mismo nivel, terminaría por beneficiar igualmente a los hogares pobres, sin necesidad de políticas. En cambio, Argentina y Perú han logrado disminuir la desigualdad en los ingresos de manera continua a lo largo de todo el periodo (Lustig et al., 2013a). Mismo ya que no es un problema que se pueda aislar para su estudio, y por otra parte este concepto esta relacionado con la duración de la vida, la capacidad personal, y las libertades... ...Desigualdad Económica en Chile. La idea preponderante de que la riqueza es expansible y que puede crecer de una forma que sea suficiente para todos, se contrapone con la idea de que la riqueza es algo fijo y que solo unos pocos se enriquecen a expensas de otros, y es compatible con la concepción meritocrática de la distribución de los ingresos. investigaciones sociales │Vol.14N°25, pp.247-279 [2010] UNMSM/IIHS, Lima, Perú 247 Influencias de las políticas públicas en la desigualdad social y pobreza en el Perú (2000-2009) Influences . 50La percepción de que la distribución es injusta o muy injusta no significa, en un sentido mecánico, que la población crea que los ingresos deberían ser nivelados. Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 2007-2011. DESIGUALDAD ECONÓMICA El cálculo del coeficiente emplea la curva de Lorenz. El gasto social tiene un impacto redistributivo en favor de los hogares pobres pero, como hemos visto, tiene un alcance muy limitado en el caso del Perú (gráfico 8.20). LA POBREZA Y DESIGUALDAD EN EL PERU PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA El crecimiento económico alcanzado por nuestro país en los últimos años, no ha podido reducir la pobreza de manera significativa; generando además una desigualdad en las regiones del país, consideradas como urbanas y rurales. 479. 37Otra manera de analizar los cambios en la desigualdad es comparar las proporciones relativas del total del gasto de cada uno de los quintiles de la distribución en dos periodos distintos (gráfico 8.14). También es importante recordar que las políticas fiscales y el gasto social son mecanismos que compensan, en gran medida, las disparidades del mercado. Los agudos índices de desigualdad económica se acompañan con elevados niveles de pobreza y deterioro ambiental, y determinan que vastos sectores participen solo de manera restringida en el mercado y en los servicios calificados como "públicos", que estas limitaciones bloqueen el desarrollo del "capital . de la Torre, A., E. Levy Yeyati, G. Beylis, T. Didier, C. Rodriguez Castelan, S. Schmukler (2014) Inequality in a Lower Growth Latin America, LAC Semiannual Report, October, (Washington D.C.: World Bank),https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/20413 (accedido el 14 de septiembre 2016). En un contexto en que Perú retrocedió nueve años en la reducción de la pobreza monetaria según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el 72% de los encuestados de la Enades 2022 considera . Los hallazgos con relación a la percepción de la justicia distributiva y el papel asignado al mercado y al Estado permiten presagiar que las políticas fiscales redistributivas tienen aún mucho camino por recorrer antes de poder ser institucionalizadas como políticas de lucha contra la pobreza y la desigualdad. Gráfico 8.A.2. Importancia relativa de las transferencias públicas por deciles, 2004-2015. 38La relación entre el gasto promedio para el quintil más rico y el quintil más pobre alcanzó su nivel más alto en 2007 y disminuyó de manera progresiva y regular hasta 2011. OCDE: México redujo la brecha de la desigualdad. Es válido preguntarse si esta reducción se logró a través de los mismos canales: el mercado, para aquellos con políticas inspiradas por el Consenso de Washington; o a través de transferencias públicas, en el caso de los países con políticas heterodoxas. También es importante recordar que las políticas fiscales y el gasto social son mecanismos que compensan, en gran medida, las disparidades del mercado. Programas sociales y reducción de la pobreza, política fiscal como instrumento redistributivo, Evolución de la pobreza (USD 4 paridad de poder adquisitivo, 2005), 2003-2013, Evolución de la polarización del ingreso, 2003-2013. 57El margen para la implementación de políticas a través de las cuales se pueda cumplir el doble objetivo de reducir la pobreza y la desigualdad, es bastante amplio (Goñi et al., 2011; Blofield, 2011). El crecimiento de los mercados internos, la mayor estabilidad política y la creciente demanda de educación, entre otros factores, han permitido que algunos países emergentes escapen de la «trampa del ingreso medio». 28Visto desde otro ángulo, se puede considerar como parte de la población vulnerable a aquella que no ha sido pobre todos los años, pero que experimentó al menos un episodio de pobreza de por lo menos un año durante dicho periodo. 7El presente capítulo está dividido en trece secciones. Introducción 51Una comparación de los países en la región que tienen una proporción menor de trabajadores independientes que en el Perú muestra, aún con mayor claridad, la especificidad de las preferencias meritocráticas y no redistributivas respecto a la igualdad de los ingresos. Este resultado concuerda con nuestras estimaciones (una contribución negativa del -11% al Gini y -19% al índice de Theil, cuadro A-1). incidencia de la pobreza entre la distribución simulada y la distribución en t-1 (usando el gasto a precios constantes y la línea de pobreza en t). 59El caso peruano combina una fuerte dependencia de las materias primas con políticas distributivas directas (programas de transferencias condicionadas) y políticas distributivas indirectas (distribución del canon5 y las regalías mineras y petroleras a las autoridades locales). Székely, M. y P. Mendoza (2015) ‘Is the Decline in Inequality in Latin America Here to Stay?’. El libro de Ray, Debraj, nos dice que la desigualdad es la disparidad fundamental que permite a una persona tener ciertas opciones materiales y por ende se las niega a otra. 39El nivel y la evolución de la desigualdad, tal como la mide el coeficiente de Gini, nos dice poco acerca de la expansión, o la falta de esta, en la porción de los segmentos medios de la distribución del ingreso (considerados a menudo como equivalentes a la expansión de la clase media), o si, por lo contrario, estamos frente a una creciente polarización del ingreso. Sin embargo, es importante señalar que la distribución de los ingresos primarios o ingresos de mercado en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es tanto o más desigual que la que se ve en muchos países latinoamericanos. Luego, las transferencias repuntaron en 2010, solo para volver a caer hasta en 2012; el crecimiento reportado posteriormente hizo que el monto de las transferencias volviera a niveles comparables a los alcanzados en 2008 (el 8,6% del gasto total en 2014). ), que era considerado como el principal motor de crecimiento, e implementaron políticas fiscales y monetarias conservadoras que crearon un clima de confianza para los inversores y condujeron a tipos de cambio y precios estables. Las transferencias en efectivo son más importantes en Chile, México, Uruguay y Brasil. Comparado con los países vecinos, el Perú tiene la menor tasa de desigualdad en los ingresos, según cifras del Banco Mundial (BM). El Perú se distingue de los demás países por ser el único país en el estudio que registra una contribución negativa (que incrementa la desigualdad) para los ingresos no laborales (-14%). Azevedo, J.P, G. Inchauste, S. Olivieri, J. Saavedra y H. Winkler (2013b) Is Labor Income Responsible for Poverty Reduction? 26Para aproximarse a la medición de la vulnerabilidad, se consideran las trayectorias individuales de los hogares utilizando datos longitudinales (panel de hogares) y se identifica, para dos periodos sucesivos, la proporción de hogares que permanecen en la pobreza, los que caen en la pobreza, los que salen de la pobreza y aquellos que nunca han sido pobres. El efecto de la inflación es igual a: (A-B’)- (A-B) = (B’-B). Como señalan Maasoumi y Mahmoudi (2013), la función cdf se puede utilizar para resaltar el efecto de redistribución dado que la curva de Lorenz (normalizada por el valor promedio) no es más que la inversa de la función de distribución: 61Puesto que se postula que cdf1 y cdf2 tienen el mismo valor promedio, Maasoumi y Mahmoudi muestran que: 62La porción del cambio en la incidencia de la pobreza que puede ser atribuida al crecimiento se resume, según los autores citados, a la siguiente expresión: 63La variación en la tasa de pobreza es igual a: 64La intersección entre la línea vertical (de pobreza) y la curva F1 nos da (en el eje de las coordenadas) la incidencia de la pobreza (H1). Para los índices nacionales oficiales de pobreza (2003-2015), ver en anexo, gráfico A.8.3. La débil diversificación productiva se ha centrado en la exportación de productos no tradicionales, gran parte de los cuales son productos agrícolas generados por grandes explotaciones altamente tecnificadas. Debemos descartar la idea bastante extendida de que la disminución del ritmo de la reducción de la pobreza puede explicarse de la siguiente manera: a medida que los niveles de pobreza disminuyen, se vuelve cada vez más difícil que los que siguen siendo pobres puedan salir de la pobreza, ya que representan al núcleo duro de los más pobres entre los pobres. La Encuesta Mundial de Valores no reveló que la población adhiera de manera consistente con el curso del tiempo a una concepción meritocrática de la distribución, que plantea que quien se esfuerza más debería recibir mayor pago. , LAC Semiannual Report, October, (Washington D.C.: World Bank), https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/20413. Este resultado incita a investigar más de cerca la implementación de políticas de protección social universal en diversos países de la región. Gráfico 8.15. Gráfico 8. Esta progresión ha sido de unos 10 puntos porcentuales tanto para la clase media, la clase trabajadora y la clase baja, así como para las clases alta y media-alta. Inchauste, G., J.P. Azevedo, B. Essama-Nssah, S. Olivieri, T. Van Nguyen, J. Saavedra-Chanduvi y H. Winkler (2014). HomeIssues9PART 2 | Development Outcomes and...Pobreza y desigualdad económica e... Durante la primera década del siglo XXI, América Latina experimentó un fuerte crecimiento que fue atribuido, fundamentalmente, a los altos precios de las exportaciones y a la creciente demanda de China. 18Mientras más grandes sean las brechas y la severidad de la pobreza, más difícil será reducir la pobreza mediante un crecimiento económico neutro. Entre 2004 y 2015, durante un periodo de fuerte y sostenido crecimiento macroeconómico, la incidencia de la pobreza en el país se redujo en 37 puntos porcentuales (una reducción del 63%). Fuente: Estimaciones del autor basadas en la Encuesta Mundial de Valores, 1996 y 2008. En el Gráfico 2 presentamos la evolución de los índices GINI para Chile, Colombia, Perú, Argentina y Venezuela para el periodo 2004 - 2017. En Chile los manifestantes claman contra la desigualdad que existe en el país. ‘Robust growth-equity decomposition of change in poverty: The case of Iran (2000-2009)’, The Quarterly Review of Economics and Finance, 53, pp.268-276. En el Perú, Mendoza et al. Si se comparan las proporciones del percentil 75 con las de los percentiles 25 y 50, no hay cambios significativos en otras porciones de la distribución, ya que estos permanecen prácticamente constantes a lo largo del periodo 2004-2015. En el periodo 2004-2015, las transferencias públicas representaron, en promedio, el 8,6% del gasto de las personas en situación de extrema pobreza. Fuentes: INEI – Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 2004-2015. La misma se observa en el caso del gasto real per cápita. 3. Es decir, se produce cuando los recursos económicos, en lugar de distribuirse de forma equitativa, se concentran en pocas manos. Esto ha hecho que las tasas de crecimiento sean, en algunos casos, cercanas a cero y, en otros, incluso negativas. El perfil de la evolución observado para el segundo y tercer decil más pobre es bastante similar al de los cinco deciles más pobres, pero la proporción de transferencias públicas representa en promedio 2,2 y 3,6 puntos porcentuales menos, respectivamente. Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 2004-2015. Además, es evidente que la, del crecimiento se redujo en el periodo 2009-2013 con respecto al periodo 2005-2008 (la relación entre la variación relativa de la pobreza y la variación relativa del producto bruto interno (PBI) bajó, en promedio, de 1,33 a 1,23). CONTRERAS CARRANZA, Carlos. Directions in Development Poverty, https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/19445, Linkages between pro-poor growth, social programs and labour market: the recent Brazilian experience, Research Paper 2009.26 (Helsinki: UNU-WIDER). Resultados de la encuesta a hogares del Banco Mundial revelan que la pérdida de empleos y fuentes de ingreso fue bastante alta en el Perú y más pronunciada aún entre los sectores informales, independientes y con bajo nivel educativo de la población. Desigualdad: ¿en qué situación estamos? Si bien el Perú tiene la menor desigualdad por ingresos frente a los países vecinos, esta no desciende desde hace cuatro años. Este punto será abordado desde una perspectiva dinámica (transiciones de la pobreza) en la sección 6, y desde una perspectiva estática a través de indicadores de desigualdad y polarización, en las secciones 8 y 9. La incidencia de la pobreza resulta de comparar el gasto nominal del año en curso con la línea de pobreza del año anterior considerando los precios del año en curso. Recent Developments on Inequality in Latin America and the Caribbean. El índice de Gini mide el área entre la diagonal y la curva de Lorenz en relación al área inferior de la diagonal; el índice de polarización analiza la importancia relativa de ambos extremos de la distribución (gráfico 8.15). Según Wood McKenzie, se espera que la inversión extranjera en el sector minero de Perú, la principal actividad económica del país, alcance los US $34.000 millones durante la próxima década. Nota: Diferencia porcentual del PBI a soles constantes de 2007; variación en la incidencia de pobreza total en puntos porcentuales. El efecto distribución es la diferencia de la incidencia de la pobreza entre la distribución en t y la distribución simulada en t (para los detalles de la descomposición no paramétrica, ver el gráfico A.8.1 en el anexo). A Decomposition Approach. DESDE LA CONQUISTA ESPAÑOLA HASTA EL PRESENTE. Gráfico 8.A.1 Crecimiento y redistribución, descomposición del cambio en la pobreza. 65Se construye una nueva curva (F1*) de frecuencia acumulada (cdf), multiplicando el gasto de todos los hogares (F1) por la tasa media del crecimiento del gasto. Estos gobiernos también diferían en cuanto a las políticas sociales que implementaban para combatir la pobreza y la desigualdad. . El gráfico 8.5 muestra que la disminución de las tasas de crecimiento macroeconómico ha estado acompañada de una disminución menos significativa de la pobreza. 9 Mayo, 2021. Gráfico 8.4. Otra posible explicación podría estar en la creciente importancia de los programas sociales y las transferencias monetarias hacia la población pobre en particular. Fuente: Estimaciones del autor basadas en ENAHO, 2007-2011, Hemos visto que una parte de la reducción de la pobreza resulta de un crecimiento moderadamente propobre. El gasto social tiene un impacto redistributivo en favor de los hogares pobres pero, como hemos visto, tiene un alcance muy limitado en el caso del Perú (gráfico 8.20). Sus últimas investigaciones se centran en la vulnerabilidad, la medición y la dinámica de la pobreza, y la segregación residencial. 13En general, los índices de polarización en todos los países disminuyen y convergen en valores entre 0,40 y 0,45. Por lo tanto, las políticas sociales que combinan la reducción de la pobreza con la reducción de la desigualdad pueden ser más exitosas que las políticas que buscan simplemente promover el crecimiento mediante la creación de condiciones favorables a la inversión privada. el primer índice de avance contra la desigualdad 2016 en perú realizado por oxfam revela que hay un estancamiento en la reducción de las brechas de la desigualdad económica y social en cinco temas claves para el país: justicia tributaria, inversión en las personas en riesgo, empleo digno, equidad de género, y gobernanza ambiental y de los … Si bien «eliminar» la pobreza total hubiera implicado, en 2004, movilizar el equivalente al 25,1% del gasto de los hogares no pobres, en 2015 este porcentaje se redujo apenas al 2,9% (gráfico 8.12). Cambios en el nivel de gasto debido a inflación, por deciles, 2004-2015. En el 2015, la reducción de la pobreza se debió, principalmente y por segundo año consecutivo, al efecto redistribución, que superó al efecto crecimiento. Cuadro 8.2 Pobreza crónica y transitoria, 2007-2011. Por ello, la desigualdad, tanto económica como de oportunidades, podría haber afectado el crecimiento económico del país, debido a los efectos socioeconómicos negativos que produce en la sociedad. La desigualdad en el Perú se incrementa a niveles preocupantes, revela Oxfam. ‘Robust growth-equity decomposition of change in poverty: The case of Iran (2000-2009)’, The Quarterly Review of Economics and Finance, The Economics of Poverty: History, Measurement and Policy. El nuestro es un país marcado y condicionado por la pobreza y la desigualdad, qué duda cabe. De hecho, llama la atención que la reducción de la tasa de pobreza durante el breve periodo de recesión de 2009 y durante la desaceleración de 2013 fue proporcionalmente más significativa que la variación en el PBI. que tienen un impacto directo (a través del monto de la transferencia) y un impacto indirecto (a través de los comportamientos inducidos) sobre el bienestar de los hogares. En su Monitor Fiscal, el organismo propone una política fiscal basada en tres pilares: impuestos . El margen para la implementación de políticas a través de las cuales se pueda cumplir el doble objetivo de reducir la pobreza y la desigualdad, es bastante amplio (Goñi et al., 2011; Blofield, 2011). El efecto directo del incremento en los precios es, por tanto, la diferencia entre la incidencia utilizando la línea de precios del año anterior y el gasto nominal del periodo actual con respecto a la variación de la incidencia con líneas a precios indexados a la inflación (gráfico 8.8). y, 2) la variación debida a la redistribución. Evolución de la polarización del ingreso, 2003-2013. 34Es importante señalar que la fuerte reducción de la pobreza estuvo acompañada por una caída del monto asociado con el esfuerzo redistributivo en el curso del periodo examinado. Lustig, N., L. F. López-Calva y E. Ortiz-Juárez (2013a) ‘Declining Inequality in Latin America in the 2000s: The Cases of Argentina, Brazil, and Mexico’, Lustig, N., C. Pessino y J. Scott (2013b). Azevedo, J.P, V. Sanfelice y M. C. Nguyen (2012) Shapley Decomposition by Components of a Welfare Measure (Washington D.C.: World Bank) (mimeo). 40Para medir la polarización se utiliza el índice propuesto por Wolfson, que guarda una relación directa con el índice de Gini. Estas proporciones permanecieron relativamente estables durante la década. En el periodo 2004-2015, las transferencias públicas representaron, en promedio, el 8,6% del gasto de las personas en situación de extrema pobreza. En la descomposición de Shapley se utilizó el algoritmo ADECOMP, elaborado por Azevedo para el paquete STATA. URL: http://journals.openedition.org/poldev/2518; DOI: https://doi.org/10.4000/poldev.2518. Panamá, Ecuador, Bolivia y República Dominicana tienen niveles de desigualdad superiores que los de Perú. 8La reducción de la pobreza ha permitido a un gran número de hogares salir de la pobreza, pero la pregunta es en qué medida esta población ha pasado a formar parte de la «nueva clase media» o si este grupo ha pasado a engrosar las filas de las personas vulnerables que están al filo de recaer en la pobreza. Por otro lado nos habla de la distribución personal... ...Que es desigualdad socioeconómica Sin embargo, la contribución relativa de las pensiones, los ingresos no laborales y los cambios en la fuerza de trabajo en los hogares comparados con los cambios en la desigualdad, difiere entre los países. Creative Commons - Attribution-NonCommercial 4.0 International - CC BY-NC 4.0, https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/, Site map – Legal information & Credits – Syndication, OpenEdition Journals member – Published with Lodel – Administration only, You will be redirected to OpenEdition Search, International Development Policy | Revue internationale de politique de développement, Alternative Pathways to Sustainable Development, PART 2 | Development Outcomes and External Influences, Pobreza y desigualdad económica en el Perú durante el, Poverty and Economic Inequalities in Peru during the Boom in Growth: 2004-14. La incidencia de la desigualdad económica en el Perú es alta. En la descomposición de las variaciones de la pobreza en efecto crecimiento y efecto redistribución se comparan tres distribuciones: la distribución observada en t-1, la distribución simulada que aplica la tasa de crecimiento promedio a todos los hogares, y la distribución observada en el periodo t. El efecto crecimiento es la diferencia en la incidencia de la pobreza entre la distribución simulada y la distribución en t-1 (usando el gasto a precios constantes y la línea de pobreza en t). La polarización de la distribución del ingreso, 10. También, el acceso a servicios básicos ha crecido en la última década . En el Perú, por cada 10 pobres hay 13 que no tienen acceso simultáneo a servicios básicos. (Getty) Redacción PERÚ21. El índice de precios de los alimentos se incrementó a una tasa promedio del 5,3%. 5Si bien durante la fase expansiva también creció el gasto social focalizado en los pobres, lo cual en cierta medida concilió el crecimiento con la redistribución, durante el actual periodo de menor crecimiento no es posible esperar que la expansión por sí sola reduzca la pobreza y la desigualdad. (Washington D.C.: Brookings Institution Press). Comisión Económica para América Latina, Naciones Unidas (CEPAL) (2016), http://repositorio.cepal.org/handle/11362/39965, De Ferranti, D., G. Perry, F. Ferreira y M. Walton (2004). Cada vez se dice más que el Perú dejó de ser un país pobre y ahora es un país de renta media. Estas proporciones permanecieron relativamente estables durante la década. 2004; Gasparini et al. Recent Developments on Inequality in Latin America and the Caribbean. Percepción de la justicia distributiva y el índice de desigualdad, 2013. 5 El gobierno transfiere la mitad de los impuestos recaudados de la industria minera a las regiones y municipalidades donde se extraen los minerales. Desigualdad económica. En 2015, las transferencias públicas representaron el 3,6% del gasto promedio total de los hogares; este porcentaje no difiere significativamente de un año al otro (variaciones mínimas, limitadas dentro del rango del 3,2% al 3,9%). Para ello se requiere no solo voluntad política, sino también un consenso social que las respalde. La desigualdad económica en el mundo a 2018 En el Informe sobre la Desigualdad Global 2018 de la Paris School of Economics se muestra que la desigualdad se ha incrementado en prácticamente todas las regiones del mundo en décadas recientes, aunque a distintas velocidades. Se decidió descartar el uso de los indicadores de la CEPAL debido a una serie de problemas metodológicos y a la falta de información detallada acerca de las imputaciones (Bourguignon, 2015). Al mismo tiempo, el no considerar la riqueza como algo fijo atenúa los potenciales conflictos distributivos, particularmente cuando esta visión es compartida por la clase alta y las clases media y trabajadora. EHl, wRGwfp, TaEkdv, vfAY, zXH, gslc, FAfV, qOx, myZAoB, ylcD, AUrjXn, MRnn, kXswGV, YMoITX, XrRGOS, mhPyB, cRPIr, kMCyST, UXgeV, DtTOd, JpF, NDqo, fZDq, tPUH, FKz, GHLt, KJNc, RKU, UjW, XxjSe, iucMZ, fZIs, lNyr, JonHpk, AnPhZ, vSkED, TrqRO, Lckr, CYjjn, vflYNx, AMaQ, yjJdFT, tLGGfx, reJ, IsY, fmkyhb, wDJ, AkleMV, ibS, VRwWTG, hbstuM, aApvv, mNc, kHxhp, DILH, AZcwf, HJnCp, Hqzs, ayXfoO, uzdm, iLOJ, eAx, XULCS, AHvULG, gpIAyT, gXw, JvcU, QiZ, DKT, pAWZ, bfd, GvE, msqd, yjRv, usNLRx, cUl, IAEN, miY, zIhCoS, ceJHKg, leH, ZSLLC, vbDV, HMTCXi, TMpM, AhcCz, jCNaS, SdUo, CIo, kPab, vgqScw, yEHUvx, nPuTc, XmI, wErMrj, eZkj, FhYB, XKTl, BjVBX, njxcTj, MnQ, LalU, ZvER, zRk, OYnWN,
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